變化一：標準結構變化

1、采用新的高級結構（HLS）,貫徹P、D、C、A循環(huán)模式

2、標準術語和定義的變化

變化二：戰(zhàn)略性的職業(yè)健康安全管理

1、戰(zhàn)略性的職業(yè)健康安全管理的思維

要求組織的職業(yè)健康安全管理體系應融入組織的戰(zhàn)略性過程的策劃中，標準中新增加的條款“組織所處的環(huán)境”，要求對組織和環(huán)境兩者之間的利益和機遇要協(xié)同考慮，一旦被確定為優(yōu)先項，減少負面風險和開拓有益機遇的措施則應被融入職業(yè)健康安全管理體系運行的策劃中。

2、管理體系在企業(yè)管理中的位置

3、理解工作人員和其他相關方的需求和期望

組織應確定:

a) 除其工作人員之外的，與其OH&S 管理體系有關的其他相關方；

b) 工作人員和其他相關方的有關的需求和期望（即要求）；

c) 這些需求和期望中哪些是或可能成為法律法規(guī)要求和其他要求。

變化三：基于風險的思維

1、危險源變化

2、風險機遇

變化四： 強化了對領導層的要求

1、引言中明確領導作用是體系成功的因素之一

2、為確保體系的成功，新增了一個條款（5.1領導作用和承諾），為那些處在領導角色的人員增加了特定的職責，以提升其在組織中的職業(yè)健康安全管理。

3、最高管理者應通過下述方面證實其在職業(yè)健康安全體系方面的領導作用和承諾：

a)對防止工作相關的人身傷害和/或健康損害，以及提供安全健康的工作場所和活動承擔全面職責和責任；

b)確保建立職業(yè)健康安全方針和相關的目標，并確保其與組織的戰(zhàn)略方向相一致; 

c)確保將職業(yè)健康安全管理體系過程和要求融入組織的經(jīng)營過程；

d)確?？色@得建立、實施、保持和改進職業(yè)健康安全管理體系所需的資源；

e)就有效的職業(yè)健康安全管理以及符合職業(yè)健康安全要求的重要性進行溝通；

f)確保職業(yè)健康安全管理體系實現(xiàn)其預期的結果；

g)指導并支持員工對管理體系的有效性做出貢獻；

h)確保和促進持續(xù)改進；

i)支持其他相關管理人員在其職責范圍內證實其領導作用；

j)發(fā)展、引導和促進組織內支持職業(yè)健康安全管理體系取得預期結果的文化；

k)保護工作人員在報告事件，危險源，風險和機遇時不受報復；

L)確保組織建立和實施工作人員協(xié)商和參與的過程(見5.4)；

m)支持健康和安全委員會的建立和運作[見5.4 e) 1)]。

4、最高管理者應證實其在職業(yè)健康安全管理體系方面的領導作用和承諾（第5章）

5、最高管理者需承擔的特定作用（5.1）

6、最高管理者應確定一位或多位成員承擔職業(yè)健康安全管理體系的工作職責（5.3）

7、職責和權限能夠被分派，但最高管理者仍然保留職業(yè)健康安全管理體系的最終責任

變化五： 強調工作人員的協(xié)商和參與

1、在引言0.3 成功因素中提出，工作人員以及所存在員工代表的協(xié)商和參與是管理體系成功因素

2、在5.2中，明確方針內容應包括工作人員及所存在的員工代表協(xié)商和參與的承諾

3、單獨設立了5.4條款工作人員的協(xié)商和參與，包括明確工作人員協(xié)商和參與的機制、時間、培訓和資源，提供相應的途徑，確定和消除障礙和限制等

4、建立、實施并保持一個（或多個）過程：a-e5項內容

a）機制、時間、培訓和資源

b）提供及時獲取信息的途徑

c）確定和消除參與的障礙和限制

d）非管理工作人員協(xié)商9項（4.2、5.2、5.3、6.1.3、6.2、8.1.4、9.1.1、9.2、10.3）

e）非管理工作人員參與7項（5.4、6.1.1/6.1.2、6.1.4、7.2、7.4、8.1、10.2）

變化六： 提倡職業(yè)健康安全文化的建設

1、引言:成功因素中提出最高管理者要在組織內創(chuàng)建、領導并促進一種文化，以支持OH&S管理體系的預期結果

2、在5.1領導作用和承諾中再次提出要在組織內營造、領導和促進支持OH&S管理體系預期結果的文化

3、在6.1.2.1中危險源辨識的過程要考慮領導作用和組織的文化

4、在7.4.1中，當考慮其信息交流的需求時，組織應考慮多方面的因素，也包括文化方面的因素；

5、10.3持續(xù)改進中提出促進支持OH&S管理體系的文化的要求

6、其他：A4.1組織環(huán)境：外部問題包括外部文化；內部問題包括組織文化

7、支持組織OH&S 管理體系的文化很大程度上取決于最高管理者，且該文化是個人和群體的價值觀、態(tài)度、管理實踐、認知能力及活動模式的產(chǎn)物，這些確定了其OH&S 管理體系的承諾及風格和水平。該文化具有(但不限于）下述特性：工作人員的積極參與，合作及建立在相互信任基礎上的溝通，通過積極參與發(fā)現(xiàn)OH&S 機遇及對預防性和保護性措施的信任來分享OH&S 管理體系重要性的認知。最高管理者展示其領導作用的一個重要途徑是鼓勵員工報告事件、危險源、風險和機遇，并保護工人免于因此而遭受的報復（如解雇或紀律處分的威脅）當他們這樣做時

8、改進OH&S 績效的其他機遇的示例：—改進職業(yè)健康安全文化，如通過擴展超越要求的與職業(yè)健康安全有關的能力，或鼓勵工人以及時的方式報告事件

9、安全文化建設：通過綜合的組織管理等手段，使組織的安全文化不斷進步和發(fā)展的過程

變化七： 更加重視變更的管理

1、在6.1.1總則中提出：在其策劃過程，組織應確定并評價與組織變更、過程變更或體系變更有關的、影響OH&S管理體系預期結果的風險和機遇。對于計劃的變更（永久性的或臨時性的），上述評價應在變更實施前完成（見 8.1.3）

2、在6.1.2.1危險源辨識中提出要考慮實際的或建議的有關組織、運行、過程、活動和OH&S管理體系的變更

3、在6.1.2.3 中提出：提升OH&S績效的OH&S機遇，并同時考慮計劃的在組織、方針、過程或其活動方面的變更

4、在7.4.2內部信息交流中提出：在其不同職能和層次間就OH&S管理體系的相關信息進行內部信息交流，適當時，包括交流OH&S管理體系的變更

5、專門設立了8.1.3變更的管理條款，對各類變更的管理提出了具體的管理要求

6、在9.3管理評審的輸出應包括與職業(yè)健康安全管理體系變更的任何需求

7、在10.2事件、不符合和糾正措施中提出：依照層級控制（見8.1.2）及變更管理（見8.1.3），確定并實施任何所需的措施，包括糾正措施；必要時，對職業(yè)健康安全管理體系進行變更等要求。

變化八： 增加采購管理、承包商和外包管理

1、在5.4 工作人員的協(xié)商和參與協(xié)商：確定針對外包、采購和承包方的適用的控制措

2、8.1.4.1 總則：組織應建立、實施并保持一個（或多個）過程來控制產(chǎn)品和服務的采購，以確保它們滿足其OH&S 管理體系

3、8.1.4.2 承包方：應確保承包方及其工作人員滿足其OH&S 管理體系的要求。組織的采購過程應規(guī)定并應用選擇承包方的職業(yè)健康安全準則

4、8.1.4.3 外包確保外包的職能和過程得到控制，……控制的類型和程度應在OH&S 管理體系中予以規(guī)定；

變化九：其他主要變化

1、強調將職業(yè)健康安全管理融入組織的業(yè)務過程

2、更加強調提升職業(yè)健康安全績效

3、對文件化信息的要求更加靈活